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全力推進住房和城鄉建設事(shi)業高質量發展(zhan)
時間︰2020-03-06 14:13:31    來源︰住建部(bu)網(wang)站

會議指出,2019年,在(zai)以習近平同志為核心的黨中(zhong)央堅強領導下,全國住房和城鄉建設系di)忱喂淌髁 八母 饈丁保(bao) 岫 八母鱟孕擰保(bao) 峋鱟zuo)到“兩個維護”bao) 岢忠勻嗣裎 zhong)心,穩中(zhong)求進、改革創新(xin)、擔當(dang)作為,推動(dong)住房和城鄉建設各(ge)項工作取得了新(xin)的進展(zhan)和成(cheng)效。


一是堅決貫(guan)徹落(luo)實習近平總書記(ji)對住房和城鄉建設工作的重要批示精(jing)神,扎實di)zuo)好防(fang)範化解(jie)房地產市場(chang)風險、完善住房保(bao)障體系、加強城鄉建設管理等工作,以實際行動(dong)踐行“兩個維護”。


二(er)是穩妥zi)凳┐康夭諧chang)平穩健康發展(zhan)長(chang)效機(ji)制pin)槳an),落(luo)實城市主體責任制,穩步推進“一城一策”試(shi)點,房地產總體保(bao)持平穩運(yun)行,實現了song)鵲?邸?確考邸?仍?詰哪mu)標。


三是扎實di)平》勘bao)障工作,城鎮中(zhong)低(di)收入居民住房條件(jian)不斷改善。加快研究完善住房保(bao)障體系。規範發展(zhan)公租房。繼續(xu)推進棚戶區改造,截至11月底(di),已(yi)開工315萬套,超(chao)額完成(cheng)289萬套的目(mu)標任務。將(jiang)城鎮老舊小區改造納入保(bao)障性yuan)簿庸?蹋 shi)點探索融資(zi)方式、群眾共建等9方面體制機(ji)制。


四是加快轉變(bian)城市建設方式,城市高質量發展(zhan)邁出新(xin)步伐。開展(zhan)城市體檢試(shi)點工作。加快城市信息模型(CIM)平jiao) ㄉ琛<絛xu)推進海綿(mian)城市建設,基本完成(cheng)城市排水(shui)防(fang)lan)圓苟貪ban)階段性目(mu)標任務,地級及以上(shang)城市建成(cheng)區黑(hei)臭水(shui)體消除(chu)比例達84.9%。全面開展(zhan)城市生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類工作,頒布(bu)實施國家標準《生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類標志》,46個重點城市居民小區垃圾(ji)分類平均(jun)覆蓋率達到53.9%。加強城市管理服務,開展(zhan)“市容環境大掃除(chu)、干干淨淨迎國慶”專項行動(dong),以整潔、優美的環境慶祝新(xin)中(zhong)國成(cheng)立70周年。


五是大力加強村鎮建設工作,農(nong)村人居環境持zhong)xu)改善。全力推進農(nong)村危(wei)房改造,截至11月底(di),脫(tuo)貧攻(gong)堅需改造的135.2萬戶危(wei)房已(yi)開工97.9%。開展(zhan)鋼結構裝配式農(nong)房建設試(shi)點。推進農(nong)村人居環境整治wei) nong)村生(sheng)活(huo)垃圾(ji)收運(yun)和處置(zhi)體系已(yi)覆蓋84%以上(shang)的行政村,非正規垃圾(ji)堆放點整治已(yi)完成(cheng)86%的任務。


六是持zhong)xu)深化建築業供給側結構性改革,建築業發展(zhan)質量和效益不斷提高。開展(zhan)鋼結構裝配式住宅建設試(shi)點,推廣(guang)新(xin)型建造方式。推進工程建設標準、工程造價改革,完善建築市場(chang)管理制度,深化建築業“放管服”改革,落(luo)實工程質量安全手(shou)冊制度,加強建築施工質量安全監管。


七是全面推進工程建設項目(mu)審(shen)批制度改革,優化營商環境成(cheng)效顯(xian)著。我國辦理建築許可指標世界(jie)排名從121位大幅躍升(sheng)至33位。


八是在(zai)城鄉人居環境建設和整治中(zhong)踐行黨的群眾路線,美好mei)肪秤冑腋Isheng)活(huo)共同締造活(huo)動(dong)深入推進。結合(he)農(nong)房建設和人居環境整治、城鎮老舊小區改造、生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類等工作,發揮基層黨建引領作用,發動(dong)群眾共建共治共享美好家園(yuan)。


九是深入開展(zhan)“不忘(wang)初心、牢記(ji)使命(ming)”主題教(jiao)育(yu),全面從嚴治黨向縱深發展(zhan)。持zhong)xu)深入學習貫(guan)徹習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想,堅持不懈加強黨的政治建設,認真抓好漠(mo)視侵害群眾利(li)益問(wen)題專項整治wei) 種 院(yuan)閼縊嗉停 憂扛剎bu)隊伍建設。


會議強調(diao),2020年,要重點抓好以下9個方面工作︰


一是著力穩地價穩房價穩預期,保(bao)持房地產市場(chang)平穩健康發展(zhan)。長(chang)期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經(jing)濟的手(shou)段wei) 絛xu)穩妥zi)凳┐康夭諧chang)平穩健康發展(zhan)長(chang)效機(ji)制pin)槳an),著力建立和完善pin)康夭diao)控的體制機(ji)制。


二(er)是著力完善城鎮住房保(bao)障體系,加大城市困難群眾住房保(bao)障工作力度。抓好完善住房保(bao)障體系試(shi)點工作,爭(zheng)取形(xing)成(cheng)可復制、可推廣(guang)經(jing)驗。進一步規範發展(zhan)公租房,強化對環衛、公交等行業困難群體的精(jing)準保(bao)障。嚴格把握棚改範圍和標準,穩步推進棚戶區改造。總結推廣(guang)試(shi)點經(jing)驗,進一步完善支(zhi)持政策,做(zuo)好城鎮老舊小區改造工作。改革完善住房公積金制度。


三是著力培育(yu)和發展(zhan)租賃住房,促進解(jie)決新(xin)市民等群體的住房問(wen)題。進一步培育(yu)機(ji)構化、規模化租賃企業,加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平jiao) V氐惴 zhan)政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規範標準和運(yun)行機(ji)制。


四是著力提升(sheng)城市品(pin)質和人居環境質量,建設“美lan)齔鞘小薄I釗牘guan)徹落(luo)實新(xin)發展(zhan)理念(nian),把城市作為“有(you)機(ji)生(sheng)命(ming)體”bao) 詠jie)決“城市病”突出問(wen)題入手(shou),統籌城市規劃建設管理,推動(dong)城市高質量發展(zhan)。建立和完善城市建設管理和人居環境質量評價體系,開展(zhan)“美lan)齔鞘小苯ㄉ枋shi)點。加快構建部(bu)、省(sheng)、市三級CIM平jiao) ㄉ榪蚣芴逑怠O低(di)郴  yu)推進海綿(mian)城市建設,推進基礎(chu)設施補短板(ban)和更新(xin)改造專項行動(dong)。全面推進城市生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類工作,46個重點城市要實現2020年基本建成(cheng)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分類處理系di)車哪mu)標。加強歷史文化保(bao)護,構建全國城鄉建設與歷史文化保(bao)護傳承體系。繼續(xu)深化城管執法體制pin)母錚 涌旖ㄉ璩鞘凶酆he)管理服務平jiao) o:p>


五是著力改善農(nong)村住房條件(jian)和居住環境,建設“美lan)魷鞜濉薄W芙嵬乒guang)鋼結構裝配式等新(xin)型tuan)nong)房建設試(shi)點經(jing)驗,提升(sheng)農(nong)房品(pin)質和tuan)nong)村生(sheng)活(huo)條件(jian)。加快推動(dong)農(nong)村生(sheng)活(huo)垃圾(ji)治理,改善農(nong)村人居環境,推動(dong)建立縣域(yu)美lan)魷鞜迤攔撈逑怠o:p>


六是著力推進建築業供給側結構性改革,促進建築產業di) 蛻sheng)級。認真貫(guan)徹落(luo)實關(guan)于完善質量保(bao)障體系提升(sheng)建築工程品(pin)質的指導意見。改革完善工程標準體系,深化工程造價市場(chang)化改革。大力推進鋼結構裝配式住宅建設試(shi)點。繼續(xu)完善工程擔保(bao)制度,改革建築勞務用工制度。強化建設單位工程質量責任wei) 憂渴└?殖chang)重大風險安全管控,確保(bao)建築施工安全。


七是著力深化工程建設項目(mu)審(shen)批制度改革,持zhong)xu)優化營商環境chang)M乒guang)各(ge)地改革經(jing)驗和創新(xin)做(zuo)法,進一步推進全流程、全覆蓋改革,完善評估評價機(ji)制,加強社會監督,確保(bao)明年基本建成(cheng)全國統一的工程建設項目(mu)審(shen)批和管理體系。


八是著力開展(zhan)美好mei)肪秤冑腋Isheng)活(huo)共同締造活(huo)動(dong),推進“完整社區”建設。圍繞pin)納瞥竅縟司踴肪常 絛xu)深入開展(zhan)“共同締造”活(huo)動(dong),使“共同締造”活(huo)動(dong)與美lan)齔鞘小 覽(lan)魷鞜褰ㄉ櫨you)機(ji)融合(he)、統籌推進。試(shi)點打造一批“完整社區”bao) 晟粕縝chu)設施和公共服務,創造宜居的社區空間環境,營造體現地方jiao)厴 納縝幕  貧dong)建立共建共治共享的社區治理體系。


九是著力加強黨的建設,為住房和城鄉建設事(shi)業高質量發展(zhan)提供堅強政治保(bao)障。鞏固和拓展(zhan)“不忘(wang)初心、牢記(ji)使命(ming)”主題教(jiao)育(yu)成(cheng)果(guo),持zhong)xu)整治群眾身(shen)邊的腐(fu)敗(bai)行xing) 妥鞣縹wen)題。大力加強干部(bu)隊伍建設,用好“致力于綠色發展(zhan)的城鄉建設”系列培訓(xun)教(jiao)材,持zhong)xu)加大對城市黨政領導干部(bu)和全系di)掣剎bu)的培訓(xun)力度。


  會議號召,全國住房和城鄉建設系di)騁 詠裘艿贗tuan)結在(zai)以習近平同志為核心的黨中(zhong)央周圍,不忘(wang)初心、牢記(ji)使命(ming),以更加堅定的信心、更加飽(bao)滿的干勁、更加扎實的行動(dong),堅決完成(cheng)黨中(zhong)央、國務院(yuan)部(bu)署的各(ge)項任務,推動(dong)住房和城鄉建設事(shi)業高質量發展(zhan)不斷邁上(shang)新(xin)台階,為奪(duo)取全面建成(cheng)小康社會偉大勝利(li)、實現“兩個一百(bai)年”奮斗目(mu)標、實現中(zhong)華民族偉大復興的中(zhong)國夢(meng)作出新(xin)的更大貢獻!


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